六安市叶集区农村电商优化升级工程奖补办法（2019—2020年）
发布时间：2024-04-24 点击：81
为贯彻落实《2019年六安市农村电商优化升级工程实施办法》（六商务〔2019〕9号）等文件精神和市委市政府工作部署，充分发挥电商在精准扶贫工作中的积极作用，提升农产品上行成效，结合我区实际，特制定本办法。
一、目标任务
根据市委市政府工作部署，在巩固农村电商发展成果基础上，强化农产品上行服务能力建设，扩大农村产品网络销售，加强农村电商品牌建设，使电商在脱贫攻坚过程中发挥更大作用，采取奖补方式进一步发挥政府激励的导向作用，调动企业和社会发展电商的积极性，加大对农村电商重点企业和知名品牌培育力度，切实推广一批“电商企业+基地+专业合作社+农户”“你种我销、你养我卖”等典型模式，推动电商发挥农产品销售的促进作用，着力提升脱贫攻坚实效。
二、奖补范围及标准
（一）运营商运营部分
1．电子商务公共服务中心
支持电商公共服务中心的正常运营和功能完善。加强电子商务公共服务中心运营商对网点经营者的培训，指导网点开展农产品上行和信息服务，每帮助单个综合网点实现月农产品上行额达5000元（含）以上，按该网点销售总额3%的比例给予奖励，最高奖励300万元。
2．电商服务网点
对正常挂牌运营的电商服务网点每年给予800元的一次性补贴。对月农产品上行数额达到5000元（含）以上的综合网点，另外按网点销售总额3%的比例进行补贴，每月最高补贴0.5万元，用于网点日常运营、维护。直接线上销售建档立卡贫困户生产的农产品的，另增加1%补贴（不限额）。
3．农村电商业务培训
广泛开展电子商务培训，重点培训农村贫困户、电商网点经营户、村“两委”、农村青年、返乡大学生、退伍军人、大学生村官、驻村工作队员等有志立足农村、通过电子商务发展创业的人员。培训实行定额补助制度，培训时间在半天的，给予培训主体60元/人补助；安排就餐的，再给予30元/人补助；安排上机操作，再给予20元/人补助。培训时间在1天以上（含1天）且安排食宿（含上机操作），给予培训主体200元/人/天补助。
4．电商物流
为降低电商企业物流成本，支持本地电商的发展，对月农产品上行数额达到5000元（含）以上的综合网点，按每月网点销售总额2%元的标准对物流企业予以奖补。
5．举办农村电商活动
在区内开展有益于提高本土特色农产品知名度、促进当地电商企业发展的农村电商活动，符合有两家及以上国家级媒体报道、参与活动的知名电商平台有五家及以上的，对每场活动可最高予以3万元补贴，每年最高补贴金额不超过9万元。
（二）农村电商经营主体
对经认定的年度网络销售额超过50万元的农村电商经营主体，按年网销额1%的比例进行补贴，最高补贴5万元。
（三）农村电商对接帮扶贫困户
1．大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式。电商企业与相关农业基地或专业合作社有1年及以上稳定购销协议且年采购额达10万元以上，对带动贫困户脱贫取得实效的，给予电商企业5000元奖励。
2．鼓励发展“你种我销、你养我卖”等网销模式。农村电商企业收购贫困户自产农产品的，按照采购额的2%对企业予以补助，最高每年不超过5万元。
3．支持电商企业吸纳贫困人员就业。电商企业每吸纳1名建档立卡贫困人员就业，贫困人员实际年收入1.8万元以上，给予企业2000元一次性奖补。
（四）强化电商扶贫工作
采取政府购买服务的方式，开发4个公益性岗位，用于增强电商扶贫工作力量。采取公开招聘、差额竞争的方式，由公服中心集中培训考核后，按照综合排名，择优招录4名电商专员，在基层一线有半年以上扶贫工作经历的优先录取。
（五）建设乡镇电商服务中心
按照政府鼓励、自愿参与的原则，对有意愿、有能力参与建设电商服务中心的乡镇，在软硬件设施验收合格后给予10万元的建设补贴，后续运营同样享受农产品上行奖补政策。
（六）考核评比
我区电子商务运营按照获得国家级考核优秀、省级考核优秀、市级考核优秀分别给予电子商务公共服务中心50万、10万、3万的一次性奖补。对区内电子商务服务网点按照年上行额排名前六，设置一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名，分别予以2万元、1万元、0.5万元奖励。
三、奖补资金申报流程
1．申报。符合申报条件的企业或个人，向公共服务中心提出书面申请，由公共服务中心汇总后统一向区商务局（电商办）提交申报材料。
2．审核。区商务局（电商办）根据上级要求和有关文件规定，组织人员审核。
3．项目公示。对评审合格的项目，进行公示，公示期7个工作日。
4．资金拨付。根据评审结果拨付资金。
四、资金使用监督管理
享受政策的企业不得以任何方式套用、欺诈获取财政资金，若有以上行为，将收回奖补资金，并追究其相应法律责任。区商务局（电商办）将视情况开展相关监督、检查工作。
五、其他事项
区商务局（电商办）适时组织开展申报工作，并明确申报材料要求。若以往奖补办法与此奖补办法相同奖励事项可择高享受，企业当年度同一事项同一类别上可享受上述多项扶持政策的，就高申报一项。不同类别奖项可以分别申报。对获得上级奖补由区级财政给予配套的，不再享受区级同类奖补政策。若上级奖补标准高于区奖补标准的，可以享受上级奖补政策，不重复享受区奖补政策。
一、目标任务
根据市委市政府工作部署，在巩固农村电商发展成果基础上，强化农产品上行服务能力建设，扩大农村产品网络销售，加强农村电商品牌建设，使电商在脱贫攻坚过程中发挥更大作用，采取奖补方式进一步发挥政府激励的导向作用，调动企业和社会发展电商的积极性，加大对农村电商重点企业和知名品牌培育力度，切实推广一批“电商企业+基地+专业合作社+农户”“你种我销、你养我卖”等典型模式，推动电商发挥农产品销售的促进作用，着力提升脱贫攻坚实效。
二、奖补范围及标准
（一）运营商运营部分
1．电子商务公共服务中心
支持电商公共服务中心的正常运营和功能完善。加强电子商务公共服务中心运营商对网点经营者的培训，指导网点开展农产品上行和信息服务，每帮助单个综合网点实现月农产品上行额达5000元（含）以上，按该网点销售总额3%的比例给予奖励，最高奖励300万元。
2．电商服务网点
对正常挂牌运营的电商服务网点每年给予800元的一次性补贴。对月农产品上行数额达到5000元（含）以上的综合网点，另外按网点销售总额3%的比例进行补贴，每月最高补贴0.5万元，用于网点日常运营、维护。直接线上销售建档立卡贫困户生产的农产品的，另增加1%补贴（不限额）。
3．农村电商业务培训
广泛开展电子商务培训，重点培训农村贫困户、电商网点经营户、村“两委”、农村青年、返乡大学生、退伍军人、大学生村官、驻村工作队员等有志立足农村、通过电子商务发展创业的人员。培训实行定额补助制度，培训时间在半天的，给予培训主体60元/人补助；安排就餐的，再给予30元/人补助；安排上机操作，再给予20元/人补助。培训时间在1天以上（含1天）且安排食宿（含上机操作），给予培训主体200元/人/天补助。
4．电商物流
为降低电商企业物流成本，支持本地电商的发展，对月农产品上行数额达到5000元（含）以上的综合网点，按每月网点销售总额2%元的标准对物流企业予以奖补。
5．举办农村电商活动
在区内开展有益于提高本土特色农产品知名度、促进当地电商企业发展的农村电商活动，符合有两家及以上国家级媒体报道、参与活动的知名电商平台有五家及以上的，对每场活动可最高予以3万元补贴，每年最高补贴金额不超过9万元。
（二）农村电商经营主体
对经认定的年度网络销售额超过50万元的农村电商经营主体，按年网销额1%的比例进行补贴，最高补贴5万元。
（三）农村电商对接帮扶贫困户
1．大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式。电商企业与相关农业基地或专业合作社有1年及以上稳定购销协议且年采购额达10万元以上，对带动贫困户脱贫取得实效的，给予电商企业5000元奖励。
2．鼓励发展“你种我销、你养我卖”等网销模式。农村电商企业收购贫困户自产农产品的，按照采购额的2%对企业予以补助，最高每年不超过5万元。
3．支持电商企业吸纳贫困人员就业。电商企业每吸纳1名建档立卡贫困人员就业，贫困人员实际年收入1.8万元以上，给予企业2000元一次性奖补。
（四）强化电商扶贫工作
采取政府购买服务的方式，开发4个公益性岗位，用于增强电商扶贫工作力量。采取公开招聘、差额竞争的方式，由公服中心集中培训考核后，按照综合排名，择优招录4名电商专员，在基层一线有半年以上扶贫工作经历的优先录取。
（五）建设乡镇电商服务中心
按照政府鼓励、自愿参与的原则，对有意愿、有能力参与建设电商服务中心的乡镇，在软硬件设施验收合格后给予10万元的建设补贴，后续运营同样享受农产品上行奖补政策。
（六）考核评比
我区电子商务运营按照获得国家级考核优秀、省级考核优秀、市级考核优秀分别给予电子商务公共服务中心50万、10万、3万的一次性奖补。对区内电子商务服务网点按照年上行额排名前六，设置一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名，分别予以2万元、1万元、0.5万元奖励。
三、奖补资金申报流程
1．申报。符合申报条件的企业或个人，向公共服务中心提出书面申请，由公共服务中心汇总后统一向区商务局（电商办）提交申报材料。
2．审核。区商务局（电商办）根据上级要求和有关文件规定，组织人员审核。
3．项目公示。对评审合格的项目，进行公示，公示期7个工作日。
4．资金拨付。根据评审结果拨付资金。
四、资金使用监督管理
享受政策的企业不得以任何方式套用、欺诈获取财政资金，若有以上行为，将收回奖补资金，并追究其相应法律责任。区商务局（电商办）将视情况开展相关监督、检查工作。
五、其他事项
区商务局（电商办）适时组织开展申报工作，并明确申报材料要求。若以往奖补办法与此奖补办法相同奖励事项可择高享受，企业当年度同一事项同一类别上可享受上述多项扶持政策的，就高申报一项。不同类别奖项可以分别申报。对获得上级奖补由区级财政给予配套的，不再享受区级同类奖补政策。若上级奖补标准高于区奖补标准的，可以享受上级奖补政策，不重复享受区奖补政策。